La Santé, l’économie et l’emploi des jeunes: les axes majeurs du budget 2022.
Dans l’exposé générale des motifs du projet de loi de finances pour l’année 2022, le gouvernement du Sénégal a montré sa volonté politique de reprioriser ses choix politiques sur la santé avec la contre la pandémie de la Covid-19, à relancer l’économie avec le PAP2A comme instrument de relance de l’économie et enfin à la mise en œuvre de son vaste programme XËYU NDAW ÑI.
Depuis sa réélection en 2019, le Président Macky SALL s’inscrit toujours dans une dynamique de doter du Sénégal d’une économie dynamique avec un taux de croissance à deux chiffres mais aussi à relever les plateaux médicaux des établissements publics sanitaires et la construction de nouveaux hôpitaux.
En sus, l’emploi et l’employabilité des jeunes sont aussi un des grands chantiers du chef de l’Etat à côté des infrastructures publics et la modernisation de l’administration.
Toutes ces initiatives étaient prévues dans le fameux Programme « Liggeyël Euleuk Macky 535 » qui regroupe
5 initiatives
3 programmes
5 accès universels.
Cependant et au cours de sa mise en œuvre le monde est secoué par un virus dévastateur. Pour protéger ses concitoyens et la garantir une meilleure santé publique d’importantes mesures effectuant l’économie, les libertés, ont été prises afin de garantir une santé pour tous.
Après des années de luttes et de résilience, le Sénégal tient toujours le coup malgré la baisse considérable du taux de croissance et la perte énorme d’emplois, l’Etat du Sénégal comprenant sa population notamment sa jeunesse se veut pour l’exercice budgétaire de l’année 2022 mettre l’accent sur la santé, la relance, de l’économie et la promotion de l’emploi des jeunes.
Pour la lutte contre la pandémie de la COVID 19, le gouvernement du Sénégal avec le déficit de 3,9 % en 2019, 6,4% en 2020 et devrait s’établir à 5,4% en 2021 (hors utilisation des DTS), compte intensifier la campagne de vaccination, relever des plateaux techniques des structures de santé, promouvoir l’approche communautaire déjà entamé en 2021 et qui sera accompagné en 2022 d’acquisition de nouvelles doses de vaccins sur le financement de l’Etat et de la banque mondiale mondiale pour un montant environ de 45 milliards FCFA pour assurer la vaccination de l’ensemble de la population et le maillage du territoire national en infrastructures sanitaires avec la mise en service de quatre nouveaux hôpitaux régionaux. Il est également prévu la construction de la Polyclinique de l’hôpital principal de Dakar.
Sur le plan économique; l’accent, pour l’exercice 2022, est sur l’accélération de l’industrialisation du pays.
Dans l’exposé générale des motifs, il est retenu qu’il est « urgent de doter le Sénégal de filières industrielles compétitives à l’international, contribuant très fortement à la croissance du PIB et à l’emploi. De ce fait les projets agropoles (SUD, NORD, CENTRE occupent une part importante dans l’accélération de l’industrialisation du pays. »
A leurs côtés, le gouvernement se concentre également sur le développement de la plate-forme industrielle internationale de Diamniadio d’un coût de 60 milliards dont 1 750 000 000 FCFA attendus en 2022.
Aujourd’hui 17 entreprises ont démarré leur production et 10 qui sont en phase d’investissement pour 60 milliards de FCFA.
Le Sénégal compte mettre en place une unité de production de vaccins anti Covid-19 et autres de l’institut Pasteur de Dakar d’un coût de 200 millions de dollars dont les premiers vaccins sont attendus en 2022.
Pour en arriver là, et pour la transformation industrielle du pays l’Etat mise sur l’implication du secteur privé national et international qui n’intervient que si les conditions d’attractivité, de productivité et de rentabilité seront réunies.
Concernant le Programme Xëuyu Ndaw ÑI, le Président Macky SALL après les manifestations du mois de Mars semble comprendre sa jeunesse qui fait un taux de chômage assez élevé à l’image de tout les pays du monde.
Au delà des efforts faites en 2014-2020, le Président Macky SALL est conscient de la nécessité de mettre l’accent sur l’emploi et l’employabilité des jeunes en lançant lors du conseil présidentiel sur l’insertion et l’emploi des jeunes le programme XËYU NDAW ÑI d’un montant de 450 milliards sur trois ans entamé en 2021 avec la loi de finance rectificative de 2021.
Pour l’année 2022, les prévisions de 150 milliards se répartissent comme suit: ressources budgétaires directes 134 412 000 000 FCFA et 15 588 000 000 de ressources affectées à partir de la contribution forfaitaire à la charge de l’employeur. Sur les ressources directes 36 % sont destinées à l’investissement et 64% pour la rémunération des emplois jeunes créés.
Dans le programme XËYU NDAW ÑI, les opérations sont prises en charge par le Fond National pour l’entreprenariat rapide d’un montant de 20 800 285 774 FCFA
Les volontaires du nettoiement d’un montant de 14 400 000 000 FCFA.
De la convention nationale État-Employeurs pour la promotion de l’emploi des jeunes de 10 000 000 000 FCFA.
Le Projet d’aménagement des fermes intégrés valorisant les énergies renouvelables et le développement des filières horticoles d’un montantde 8 500 000 000 FCFA.
La subvention aux tenues scolaires de 10 000 000 000 FCFA.
Le paiement des 5000 enseignants recrutés pour 15 000 000 000 de FCFA.
L’entretien courant des routes non classés d’un montant de 6 690 000 000 FCFA.
Le Programme de promotion des villes du Sénégal (PROMOVILLES) d’un montant de 4 285 714 386 FCFA.
Le programme de reboisement de 11 600 000 000 FCFA.
Le programme emploi des jeunes/Pavage de l’AGETIP de 2 860 000 de FCFA.
Le programme sénégalais pour l’entreprenariat des jeunes PSEJ du ministère de l’enseignement supérieur de 1 500 000 000 FCFA.
L’ensemble de ces programmes concourent à lutter contre le sous emplois des jeunes mais aussi à permettre à l’Etat de faire face aux défis d’insertion des jeunes.
Daouda Faoura Sow
Diplômé en Droit public
Spécialisé des Finances publiques.
APR Pikine /Guinaw Rails Sud.
