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Rapport des quatre ans de la DER/FJ

by Dakarois
8 mars 2022
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La Délégation générale à l’Entreprenariat Rapide des Femmes et des Jeunes (DER/FJ) est une structure rattachée au Secrétariat général de la Présidence de la République du Sénégal, créée par décret n° 2017-2123 du 15 novembre 2017. Ses activités ont effectivement démarré le 08 mars 2018. Le 8 mars 2022 marqueainsi le 4e anniversaire de la DER/FJ. 

Un bilan de la DER/FJ qui se traduit par des chiffres éloquents

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Depuis son lancement, la DER/FJ a investi près de 80 milliards de FCFA au profit de plus de 161 000 bénéficiaires, dont la majorité sont des femmes, octroyé plus de 204 000 crédits, formé plus de 5 600 bénéficiaires et immatriculé plus de 3 500 unités économiques. Pour soutenir l’innovation, la DER/FJ a investi 5 milliards, accompagné 415 startups dont 230 financées à hauteur de 3,8 milliards FCFA. Pour le Nano-crédit, la DER/FJ a investi 8,3 milliards en faveur de plus de 75 000 bénéficiairesdont 88% de femmes répartis à travers 70 sites à l’échelle des 45 départements, octroyé plus de 117 725 crédits.

Des axes d’intervention stratégiques et un dispositif innovant

La DER/FJ est un outil public dont le but est d’intervenir de façon efficace sur les questions du financement de l’entrepreneuriat, de la création d’emploi et de richesses, de l’inclusion économique et financière, de même que l’équité sociale et territoriale. Ses objectifs entrent en droite ligne avec les orientations du Plan d’Actions Ajusté et Accéléré (PAP2A) dans le cadre des nouvelles directives pour l’opérationnalisation du Plan Sénégal Emergent (PSE). Après avoir identifié les contraintes des entrepreneurs, des primo-entrepreneurs, la DER/FJ a mis en place un dispositif permettant la prise en compte holistique de leurs besoins avec en plus de l’accompagnement financier, un accompagnement non financier en termes de formation, de formalisation, d’incubation, de mise en relation entre autres. 

Des guichets de financement adaptés à chaque cible

Pour faciliter l’accès au financement pour les entrepreneurs, la DER/FJ a mis en place quatre guichets : (1) un guichet Nano-crédit qui s’occupe des financements entre 10 000 et 500 000F CFA, (2) un guichet micro-crédit entre 500 000F CFA et 1 000 000F CFA, (3) le guichet financement des TPME entre 1 000 000 et 50 000 000F CFA et (4) tout ce qui est structuration des chaines de valeur pour les financements de plus de 50 000 000F CFA.

Pour accompagner les secteurs prioritaires que sont le secteur primaire (agriculture, pêche et élevage) et le secteur tertiaire (artisanat, tourisme et industries culturelles), en cohérence avec les orientations du Plan Sénégal Émergent (PSE) qui promeut la compétitivité et renforcement des activités économiquessénégalaises, la DER/FJ s’inscrit dans une approche de développement et de structuration des chaines de valeur reconnues aujourd’hui comme de nouvelles voies de développement. Pour la structuration de l’écosystème entrepreneurial, la DER/FJ est en synergie et en collaboration avec les autres acteurs de l’écosystème.

PAVIE : le projet phare de la DER/FJ

Le Projet d’Appui et de Valorisation des Initiatives Entrepreneuriales (PAVIE) est venu compléter les actions déjà engagées par la DER/FJ qui se fixe à quatre objectifs clés : financer plus de 14 000 initiatives entrepreneuriales pour un volume de financement de l’ordre de 61 milliards de francs CFA ; générer ou consolider 154 000 emplois dont 60% destinés aux femmes (environ 65 000 emplois directs et 89 000 emplois indirects) ; former plus de 27 000 entrepreneurs dont plus de 15 000 femmes ; appuyer la transformation digitale et la formalisation de milliers d’entreprises, dont 50% sont dirigées par des femmes. 

Le PAVIE met un accent particulier sur la structuration des chaînes de valeur et le renforcement des capacités des bénéficiaires dans leurs domaines d’intervention. Les principaux projets concernent l’agriculture, la pêche, l’aquaculture, la production rizicole, la pisciculture, l’installation de boucheries, d’unités de fabriques d’aliments, de production de sel, l’artisanat, les services, l’industrie, le transport, les infrastructures de stockage et tant d’autres.

Des résultats positifs et des impacts réels

L’intervention de la DER/FJ a impacté plusieurs secteurs d’activités avec un effet réel sur la création d’emplois et l’amélioration des conditions socio-économiques des populations. 68% des bénéficiaires sont globalement satisfaits de l’intervention de la DER/FJ selon une étude du Bureau de Prospective Economique.

La DER/FJ joue un rôle majeur dans la structuration des chaines de valeur dans plusieurs secteurs et filières notamment la filière anacarde, la filière riz, la filière sel. Ses interventions ont fortement contribué à la promotion d’une agriculture innovante résiliente, améliorant la sécurité alimentaire, créatrice d’emplois et de richesse au service des jeunes, femmes et des ménages agricoles. 

Le nano-crédit est un outil formidable pour la promotion de l’entrepreneuriat féminin, pour l’inclusion financière.L’efficacité de ce produit et son impact socio-économique auprès des jeunes et des femmes, ont poussé l’Etat à inscrire le nano-crédit dans le programme Xeuyou Ndaw gni.

Dans les secteurs prioritaires de la DER/FJ (Agriculture, élevage, pêche, artisanat, tourisme & industries culturelle, transport & énergie, industries créatives et numériques), la DER/FJ , en collaboration avec les acteurs, a consolidé plusieurs projets pour promouvoir l’entreprenariat des jeunes et des femmes. Parmi ceux-ci, dans le domaine agricole, nous pouvons citer le Projet avec les SIPA (Société d’intensification de la Production Agricole), en collaboration avec la BNDE (Banque Nationale de Développement Economique) pour l’acquisition de panneaux solaires en plus des 3 campagnes de production maraîchage ces trois (3) dernières années, le projet AGRI-JEUNE qui vise à améliorer durablement les conditions d’existence des jeunes ruraux et à la réduction de la pauvreté en milieu rural. Dans le secteur de la pêche, la DER/FJ est intervenue dans le projet de renouvellement de camions frigorifiques à hauteur de 2,3 milliards environ.

Plusieurs facteurs clés expliquent le succès de la DER/FJ

Les bons résultats obtenus par la DER/FJ ne seraient pas possibles sans des ressources humaines de qualité, une organisation basée sur des équipes pluridisciplinaires et un esprit d’équipe et d’engagement. En matière de numérique, la DER/FJ a mis en place une approche full digital visant à mettre à profit les technologies numériques qui débouchent sur des gains de performance et d’efficacité.

S’inscrivant dans une dynamique d’harmonisation, de mutualisation et de rationalisation avec les mécanismes existants en matière d’entreprenariat, la DER/FJ joue pleinement sa partition en travaillant en parfaite synergie avec les autres partenaires publics afin de relever ensemble les défis du moment en termes d’inclusion économique, financière et sociale.

Dans le cadre de sa stratégie de partenariat, la DER/FJ a signé 77 accords de partenariat avec des partenaires, notamment des institutions financières, des entités du secteur privé, des organismes internationaux et représentations diplomatiques, des structures et programmes de l’État, des universités et organismes à but non lucratif. 

Une référence nationale et internationale en matière d’entreprenariat

La DER/FJ est aujourd’hui citée et reconnue comme une référence nationale et internationale en matière d’entreprenariat.Elle bénéficie de l’adhésion des populations à travers des témoignages forts, les retours d’expérience et les plaidoyers par les bénéficiaires. Elle a gagné la confiance et la satisfaction des bailleurs se traduisant par des visites, des témoignages ainsi qu’un soutien financier. A ce titre, le FMI et la BAD souhaitentque le modèle de la DER/FJ soit dupliqué partout en Afrique. Le Président Emmanuel Macron a affirmé le 16 février 2022 à Paris : « On a besoin de structures comme la DER/FJ »

Des perspectives prometteuses

Les perspectives de la DER/FJ pour les prochaines années s’annoncent encourageantes. Dans la continuité de sa stratégied’expansion, tout en préservant ses acquis, la DER/FJ s’est engagée dans un processus de mutation institutionnelle afin de rendre pérenne et viable son modèle d’intervention. Grâce à la mise en place d’un environnement institutionnel matérialisé parun statut juridique optimal, la DER/FJ en tant qu’instrument de développement et de promotion économique et social. 

En matière de démarche de qualité, la DER/FJ s’est lancée en 2022 dans un processus de triple certification aux normes ISO 9001 version 2015, ISO 14001 version 2015 et ISO 27001 version 2017 correspondant respectivement au management de la qualité, au management des risques environnementaux et au management de la sécurité des systèmes d’information. La DER/FJ ambitionne d’obtenir ces différentes certifications à l’horizon 2023.

Pour poursuivre son développement dans le domaine de l’inclusion financière et économique des femmes et des jeunes, la DER/FJ a entamé les démarches pour se transformer en néobanque. A travers cette banque digitale, la DER/FJ, qui a réussiune expérience digitale, proposera des offres de services financiers essentiels en ligne et accessibles sur smartphone

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